Biuletyn Informacji Publicznej RPO

Rzecznik Praw Obywatelskich przedstawił Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej opinię do zmienionego projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy (UD183). Prosi o uwzględnienie tych w procesie prawodawczym.

Marcin Wiącek podkreśla poparcie dla wszelkich rozwiązań prawnych, zmierzających do zapewnienia efektywności mechanizmowi ochrony przed dyskryminacją i wyeliminowania wszelkich niepożądanych zjawisk w sferze zatrudnienia. Wymaga to sformułowania przepisów w sposób zapewniający poczucie pewności prawa i jego racjonalności zarówno pracodawcom, jak i pracownikom.

Na aprobatę zasługuje wpisanie w logikę mechanizmu ochronnego przed dyskryminacją, oprócz rozwiązań następczych, także obowiązku działań prorównościowych. Projekt z naddatkiem realizuje dyspozycję art. 26 dyrektywy 2006/54/WE, zgodnie z którym państwa członkowskie zachęcają pracodawców do podejmowania skutecznych środków służących zapobieganiu wszelkim formom dyskryminacji, w przypadku wspomnianej dyrektywy – ze względu na płeć. 

Stanowi też podstawę do nałożenia na pracodawców bardziej skonkretyzowanych obowiązków ukierunkowanych na wyeliminowanie dyskryminacji, jakie wiążą się z koniecznością implementacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/970.

Niebudzące wątpliwości interpretacyjnych, poprawnie wykonujące zobowiązania międzynarodowe ustawodawstwo antydyskryminacyjne warunkuje efektywność mechanizmu ochronnego, za którego miarę przyjąć można, m.in., liczbę postępowań sądowych wszczętych na gruncie rozdziału IIa Kodeksu pracy - stosunkowo niską, jak wynika z uzasadnienia projektu oraz pozyskanych w tym zakresie danych statystycznych.

RPO szczegółowo omawia poszczególne zagadnienia: (całość w załączniku):

• Formy zabronionej dyskryminacji
• Skutki naruszenia zakazu dyskryminacji
• Spójność mechanizmu ochronnego przed dyskryminacją w zatrudnieniu
• Ochrona przed mobbingiem. 

XI.810.3.2025