Biuletyn Informacji Publicznej RPO

• Ludzie skarżą się, że dostawcy hostingu usuwają określone informacje, uniemożliwiają  dostęp do nich lub je depozycjonują 
• Nie ma możliwości odwołania się do organu, który - zgodnie z unijnym aktem o usługach cyfrowych - rozpoznawałby takie skargi, bo w Polsce do dziś nie przyjęto odpowiednich przepisów 
• Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich Stanisław Trociuk pisze do sekretarza stanu w Ministerstwie Cyfryzacji Dariusza Standerskiego

Do RPO wpływają skargi na działalność dostawców usług hostingu w rozumieniu rozporządzenia 2022/2065 w sprawie jednolitego rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE. Chodzi o ograniczenia widoczności określonych informacji, związane m.in. z usuwaniem lub uniemożliwianiem dostępu do treści lub jej depozycjonowaniem. 

Kwestia ta jest przedmiotem uwagi RPO. Dotyczy bowiem poważnego i coraz powszechniejszego zagrożenia dla realizacji wolności wypowiedzi oraz wolności pozyskiwania i rozpowszechniania informacji w Internecie.

Wskazując obywatelom na przysługujące im środki działania, Rzecznik widzi problem niemożności egzekwowania przestrzegania przepisów powyższego aktu o usługach cyfrowych w drodze skargi, o której mowa w jego art. 53. Brak możliwości skorzystania ze skargi do koordynatora ds. usług cyfrowych jest związany z nieuchwaleniem przepisów wyznaczających organ pełniący rolę koordynatora i regulujących proces rozpoznawania takich skarg.

Brak takich regulacji w Polsce został dostrzeżony przez Komisję Europejską. 24 kwietnia 2024 r. podjęła ona decyzję o wszczęciu postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Wysłano m.in. Polsce wezwanie do usunięcia uchybienia polegającego na opóźnieniu w wyznaczeniu koordynatorów ds. usług cyfrowych i przyznawaniu im stosownych uprawnień.

ZRPO Stanisław Trociuk zwraca się do min. Dariusza Standerskiego o wyjaśnienie przyczyn tego opóźnienia. Prosi także o informację nt. planowanego terminu skierowania do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw.

VII.564.97.2024