Biuletyn Informacji Publicznej RPO

• Rzecznik Praw Obywatelskich prowadzi postępowanie wyjaśniające w sprawie dostępu pełnomocników do systemu teleinformatycznego Moduł Obsługi Spraw (MOS2) oraz czynności procesowych dokonywanych za jego pośrednictwem w ramach postępowań dotyczących legalizacji pobytu cudzoziemców
• Zostało ono podjęte po skardze radcy prawnego, zaniepokojonego możliwą ingerencją w prawo strony postępowania administracyjnego do korzystania z pomocy prawnej pełnomocnika
• Zastępca RPO Wojciech Brzozowski zwrócił się w tej sprawie do prezesa Krajowej Rady Radców Prawnych Włodzimierza Chróścika i prezesa Naczelnej Rady Adwokackiej Przemysława Rosatiego 

Zgodnie z ustawą o cudzoziemcach Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców prowadzi system teleinformatyczny, który umożliwia w szczególności złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy oraz załączników do niego, wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt stały lub wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE w postaci elektronicznej z wykorzystaniem usługi online.

RPO uzyskał już stanowisko Dyrektora Departamentu Prawa Migracyjnego UdSC, zgodnie z którym funkcjonowanie systemu nie wpływa na zakres prawa strony do działania przez pełnomocnika, przewidzianego w art. 32 Kodeksu postępowania administracyjnego. W jego ocenie system nie służy do innych czynności niż złożenie wniosku, co wymaga osobistego działania wnioskodawcy albo jego przedstawiciela ustawowego.

ZRPO prosi prezesów NRA i KRRP o stanowisko wobec tych wyjaśnień oraz o wskazanie ewentualnych zastrzeżeń dotyczących ograniczenia prawa strony do korzystania z pomocy prawnej profesjonalnego pełnomocnika.

ZPM.540.104.2026