Biuletyn Informacji Publicznej RPO

• Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła nieprawidłowości w Krajowym Ośrodku Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym
• Dotyczyły one m.in. terapii pacjentów, stosowania wobec nich środków przymusu bezpośredniego, rzetelności dokumentacji oraz monitoringu
• Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich Wojciech Brzozowski pyta podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Katarzynę Kęcką o działania resortu po raporcie 

W maju 2025 r. Najwyższa Izba Kontroli udostępniła wyniki kontroli dotyczącej funkcjonowania Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym – zarówno w Gostyninie, jak i w Oddziale Zamiejscowym w Czersku. Przedmiotem kontroli było: prowadzenie postępowania terapeutycznego wobec osób stwarzających zagrożenie, umieszczonych w Ośrodku; warunki organizacyjne w KOZZD; przestrzeganie praw osób umieszczonych w Ośrodku; prawidłowość wydatkowania środków publicznych. Kontrola objęła lata 2021–2023, z uwzględnieniem zdarzeń z okresu wcześniejszego, jeżeli miały istotne znaczenie dla zagadnień objętych kontrolą.

W obu wystąpieniach kontrolujący stwierdzili szereg nieprawidłowości związanych m.in. z prowadzoną wobec pacjentów terapią, stosowaniem środków przymusu bezpośredniego, rzetelnością zapisów w dokumentacji pacjentów, funkcjonowaniem monitoringu, respektowaniem przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej i przepisów o kontroli zarządczej, naborem pracowników oraz obowiązującymi procedurami przeciwpożarowymi.

Nadzór nad obiema placówkami sprawuje Minister Zdrowia, zgodnie z ustawą z 22 listopada 2013 r. o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych osób. 

W związku z powyższym ZRPO zwraca się o następujące informacje:

• Które z wniosków pokontrolnych NIK dotyczących KOZZD w Gostyninie i Oddziału Zamiejscowego w Czersku zostały już wdrożone?
• Czy resort planuje przeprowadzenie kontroli następczej w obu placówkach lub wystąpienie do NIK o jej przeprowadzenie?
• Jakie działania kontrolne lub nadzorcze zostały podjęte przez MZ w 2024 r. i 2025 r. wobec KOZZD w Gostyninie i Oddziału Zamiejscowego w Czersku?
• Czy w MZ funkcjonują lub są planowane do wprowadzenia procedury kontroli zarządczej nad obiema placówkami?
• Czy MZ przewiduje wyciągnięcie konsekwencji wobec osób, które dopuściły się uchybień wskazanych przez NIK?

Wobec skali wykazanych nieprawidłowości, które nie wynikają z luk prawnych czy treści ustawy z 22 listopada 2013 r., ZRPO Wojciech Brzozowski prosi o przedstawienie działań podjętych przez resort.

IX.517.1361.2025