Biuletyn Informacji Publicznej RPO

• Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do Ministra Infrastruktury o analizę przepisów dotyczących pierwszeństwa na przejazdach dla rowerów.
• Impulsem do wystąpienia były wątpliwości związane z interpretacją zasad pierwszeństwa oraz przypadki wymuszania pierwszeństwa na rowerzystach przez kierowców.
• Policja wskazała, że obecne przepisy co do zasady są wystarczające, a kluczowe znaczenie ma właściwe oznakowanie i organizacja ruchu.
• Przepisy chronią pieszych wchodzących na przejście, natomiast nie zawierają analogicznego, jednoznacznego rozwiązania dla rowerzystów wjeżdżających na przejazd.
• Zdaniem RPO warto rozważyć doprecyzowanie przepisów, aby zapewnić większą jasność zasad zarówno dla kierowców, jak i rowerzystów, a ewentualne zmiany powinny określać nie tylko obowiązki kierujących pojazdami, ale również obowiązki rowerzystów w zakresie ostrożności i dostosowania prędkości przed wjazdem na przejazd.

Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do Ministra Infrastruktury z prośbą o przeanalizowanie obowiązujących przepisów regulujących pierwszeństwo na przejazdach dla rowerów. Powodem są zgłaszane wątpliwości dotyczące interpretacji zasad ruchu, szczególnie w sytuacjach, gdy przejazd rowerowy przecina drogę podporządkowaną, a kierowca wjeżdża na przejazd bezpośrednio przed nadjeżdżającym rowerzystą, zmuszając go do gwałtownego hamowania lub wykonania manewru obronnego.

Analizując problem RPO zwrócił się do Komendy Głównej Policji o ocenę praktyki stosowania przepisów. KGP wskazała, że obowiązujące regulacje oraz oznakowanie drogowe powinny pozwalać na prawidłowe ustalenie zasad pierwszeństwa, a kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa ma czytelne oznakowanie oraz właściwe rozwiązania infrastrukturalne. Jednocześnie Policja nie planuje wydawania dodatkowych wytycznych interpretacyjnych dla funkcjonariuszy.

Rzecznik zauważył jednak, że obecnie obowiązujące przepisy nie zapewniają tak jednoznacznej ochrony rowerzystom wjeżdżającym na przejazd, jak ma to miejsce w przypadku pieszych wchodzących na przejście dla pieszych. W ocenie RPO może to prowadzić do niejednolitych interpretacji oraz utrudniać uczestnikom ruchu ocenę swoich praw i obowiązków.

Zdaniem Rzecznika warto rozważyć doprecyzowanie przepisów tak, aby zasady pierwszeństwa na przejazdach dla rowerów były bardziej jednoznaczne, przewidywalne i dostosowane do rzeczywistych warunków ruchu drogowego. Zmiany powinny uwzględniać zarówno potrzebę zwiększenia ochrony rowerzystów przed wymuszaniem pierwszeństwa przez kierowców, jak i wyraźne określenie obowiązków samych rowerzystów, w szczególności w zakresie zachowania szczególnej ostrożności oraz dostosowania prędkości przed wjazdem na przejazd.

RPO zwrócił się do Ministra Infrastruktury o przedstawienie stanowiska w tej sprawie oraz poinformowanie o ewentualnych działaniach legislacyjnych lub organizacyjnych, które mogłyby zwiększyć bezpieczeństwo ruchu drogowego.

II.519.1179.2026