Biuletyn Informacji Publicznej RPO

• Rzecznik Praw Obywatelskich wraca do postulatu przedstawicieli środowiska lekarskiego odnośnie do zmian prawnych w instytucji mediacji w postępowaniu dotyczącym odpowiedzialności zawodowej lekarzy i lekarzy dentystów
• Dziś przepisy nie dają podstawy do umorzenia postępowania wobec ugody, a jedynie do złagodzenia kary wymierzonej przez sąd lekarski przy pozytywnych wynikach mediacji
• RPO Marcin Wiącek prosi minister zdrowia Izabelę Leszczynę o rozważenie zasadności podjęcia prac legislacyjnych w celu przyjęcia odpowiednich zmian prawnych 

Obecne przepisy ustawy o izbach lekarskich nie określają wprost konsekwencji zawarcia ugody przed mediatorem. Nie dają podstawy do umorzenia postępowania w związku z zawartą ugodą, a jedynie do złagodzenia kary wymierzonej przez sąd lekarski przy pozytywnych wynikach mediacji.

Taki stan, zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Naczelnej Izby Lekarskiej, negatywnie wpływa na liczbę mediacji. W latach 2010-2020 rzecznicy odpowiedzialności skierowali do postępowania mediacyjnego 93 sprawy, a sądy lekarskie zaledwie 28. NROZ zauważył, że mimo, iż mediacja jest stosowana w praktyce w minimalnym stopniu, to w tych sprawach, gdzie była prowadzona, doprowadziła do  ugody aż w 70 proc. spraw. 

Za zasadny należy zatem uznać postulat NROZ wprowadzenia w ustawie o izbach lekarskich rozwiązania pozwalającego na umorzenie postępowania przez rzecznika odpowiedzialności zawodowej lub sąd lekarski, jeżeli obwiniony lekarz pojednał się z pokrzywdzonym i naprawił szkodę lub zadośćuczynił wyrządzonej krzywdzie. Rzecznik odpowiedzialności zawodowej lub sąd lekarski każdorazowo oceniałby charakter sprawy i rozmiar szkody dla rozważenia, czy umorzenie postępowania będzie uzasadnione.

Mediacja sprzyja uzyskaniu przez strony konfliktu akceptowalnego dla nich rozwiązania, które nie byłoby możliwe w toku postępowania przed sądem lekarskim, czy poprawie wzajemnych relacji skonfliktowanych osób. Wpływa także na skrócenie czasu postępowania.

VII.7014.5.2022