Uprzejmie informujemy, że w związku z pracami technicznymi, w niedzielę 24 listopada od godziny 14:45 do godziny 17:45 nie będzie dostępny serwis Biuletyn Informacji Publicznej Rzecznika Praw Obywatelskich. Przepraszamy za utrudnienia.
Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do Prokuratora Generalnego o przedstawienie informacji dotyczących stosowania w ostatnich latach przepisu, który określa podlegające karze naruszenia wolności związkowej (art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych).
W myśl tego przepisu przestępstwem jest w szczególności:
W odpowiedzi Prokurator Generalny poinformował, że w okresie od 2005 r. do końca 2015 r. w urządzeniach ewidencyjnych powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury zarejestrowano łącznie 920 spraw dotyczących popełnienia występku z art. 35 ust. 1 ustawy.
Liczba zarejestrowanych spraw miała początkowo tendencję rosnącą (od 34 spraw w 2005 r. do 111 spraw w roku 2011). Natomiast w okresie od 2012 r. do końca 2015 r. zauważalne jest wyraźne zmniejszenie wpływu spraw dotyczących tej tematyki do 54.
Z zebranych danych wynika, że w latach 2005-2015 do sądu skierowano łącznie 35 spraw, z czego najwięcej (7) w 2011 r. W ramach tej liczby znajdowało się 27 aktów oskarżenia, z czego w 2011 r. i 2012 r. skierowano po 5 aktów oskarżenia.
W badanym okresie w 323 przypadkach odmówiono wszczęcia postępowania, w 501 sprawach postępowanie zostało umorzone.
Z dokonanych ustaleń wynika ponadto, że największa liczba spraw o czyn z art. 35 ust. 1 ustawy została zarejestrowana w obszarze Prokuratury Apelacyjnej w Katowicach, najmniejsza w obszarach prokuratur apelacyjnych w Rzeszowie i Poznaniu.
Choć przepisy penalizujące naruszenia prawa związkowego są rzadko stosowane w praktyce, co pokazują dane liczbowe przekazane przez Prokuratora Generalnego, to jednak wpływają na postawy podmiotów zbiorowego prawa pracy, pełniąc funkcję prewencyjną.
