Biuletyn Informacji Publicznej RPO

Временная защита – это союзный механизм, который должен обеспечить немедленную и коллективную (т.е. без необходимости рассматривать индивидуальные заявления) защиту перемещенным людям, которые не в состоянии вернуться в свою страну происхождения.

Временная защита не предопределяет возможность признать статус беженца в понимании Женевской конвенции.

Что дает временная защита?

Цель механизма – предоставить беженцам пользоваться гармонизированными правами во всем ЕС. Эти права включают в себя: 

• право пребывания, 
• доступ к рынку труда и проживанию, 
• медицинскую помощь, 
• доступ детей к образованию. 

Люди, ищущие убежища от войны, будут охвачены защитой в течение одного года, которая может быть автоматически продлена.

Кто будет охвачен временной защитой?

Механизм имеет применение к гражданам Украины, а также лицам без гражданства и гражданам третьих государств, пользующимся международной защитой в Украине, и членам их семей, если они проживали в Украине до 24 февраля 2022 г. включительно.

В отношении к гражданам третьих государств, пребывающих в Украине до 24 февраля включительно, которые имеют разрешение на постоянное жительство и которые не могут безопасно вернуться в свои страны, члены-государства ЕС должны применять временную защиту или соответствующую защиту на основании национальных положений.

Члены-государства ЕС могут применять решение Совета также в отношении других людей, которые легально пребывали в Украине и не в состоянии безопасно вернуться в свою сттрану происхождения. Это касается также украинцев, которые покинули свою страну незадолго до 24 февраля или которые оказались на территории Союза незадолго перед этой датой, например, с целью отдыха или труда.

Безвизовое движение для граждан Украины

Граждане Украины в качестве путешественников освобождены от обязанности иметь визу, после въезда на территорию ЕС имеют право свободно перемещаться внутри Союза в течение 90 дней. Благодаря этому у них есть возможность выбрать государство-член ЕС, в котором они хотят пользоваться правами, связанными со временной защитой, а также соединиться с семьей и друзьями.

Временная защита для людей, спасающихся от войны в Украине, была введена Советом решением от 4 марта 2022 г. 

Минимальные стандарты признания временной защиты, в том числе обязанности государств-членов ЕС в отношении людей, пользующихся ею, определяет Директива Совета 2001/55/ЕС от 20 июля 2001 г.