Biuletyn Informacji Publicznej RPO

Pan T. ukarany został przez sanepid karą 10 tys. zł za niezachowanie odległości 2 metrów w 16 maja 2020 r. W ocenie Rzecznika Praw Obywatelskich decyzja w tej sprawie została wydana z naruszeniem prawa. RPO zaskarżył więc tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Jest to kolejna taka interwencja RPO. Rzecznik Praw Obywatelskich wylicza błędy popełnione przez Sanepid:

• nie zawiadomił pana T o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego (obowiązek wynikający z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego). Nie zapewnił tym samym mu czynnego udziału w tym postępowaniu. W tym więc zakresie zaskarżona decyzja administracyjna została wydana z rażącym naruszeniem przepisów postępowania administracyjnego.
• Zdaniem Rzecznika nałożenie kary nie jest sprawą niecierpiącą zwłoki z powodu niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia ludzkiego (brak jest więc podstaw do zastosowania art. 10 § 2 K.p.a). Szczególna szybkość nie jest zatem cechą, którą bezwzględnie musi charakteryzować się tego rodzaju postępowanie represyjne i która uzasadnia odstąpienie od zasady czynnego udziału strony w postępowaniu.
• Ponadto, Rzecznik zakwestionował jedyny dowód, na podstawie którego organ inspekcji sanitarnej ustalił stan faktyczny sprawy - notatkę służbową funkcjonariusza Policji z danymi osobowymi skarżącego. Zdaniem Rzecznika żaden przepis ustawy o Policji nie przewiduje przekazywania informacji i danych osobowych pozyskanych przez Policję w ramach swoich ustawowych zadań organowi administracji państwowej jakim jest Powiatowy Inspektor Sanitarny, na potrzeby prowadzonego przez ten organ postępowania administracyjnego.

[Aktualizacja: 12.01.2021 WSA przyznal rację Rzecznikowi i uchylił karę]

V.7018.439.2020