Biuletyn Informacji Publicznej RPO

Wątpliwości Rzecznika Praw Obywatelskich wzbudziła propozycja wprowadzenia odpowiedzialności karnej za umożliwianie lub ułatwianie dalszego pobytu w Polsce osobie, która przebywa tu niezgodnie z przepisami, także wtedy, gdy działanie nie jest związane z osiągnięciem korzyści majątkowej lub osobistej. Takie zachowanie miałoby podlegać karze pozbawienia wolności do lat 3.

Propozycję zgłosiło w ostatnich dniach Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w toku prac nad zmianami w Kodeksie karnym dotyczącymi przeciwdziałania nielegalnej migracji przygotowywanymi przez Ministra Sprawiedliwości.

Skuteczne przeciwdziałanie przestępczości związanej z organizowaniem nielegalnej migracji jest ważnym i uzasadnionym celem. Rzecznik zwraca jednak uwagę, że proponowany przepis w praktyce mógłby prowadzić do odpowiedzialności karnej także za działania charytatywne lub humanitarne podejmowane wobec osób, których sytuacja pobytowa nie została jeszcze uregulowana.

Przedstawiona propozycja budzi wątpliwości, bo może prowadzić do uznania za przestępstwo również działań, które zgodnie z zasadą proporcjonalności (art. 31 ust. 3 Konstytucji RP) nie powinny podlegać karze.

Propozycja MSWiA stanowi nowy element projektu i nie była objęta wcześniejszymi konsultacjami publicznymi (projekt UD425). Dlatego w wystąpieniu do Dyrektora Departamentu Legislacyjnego MS Marcina Gubały zastępca RPO Stanisław Trociuk pyta, czy resort prowadzi prace nad jej wprowadzeniem oraz czy w związku z tym rozważa ponowne skierowanie projektu do konsultacji lub przekazanie go do zaopiniowania przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Karnego.

II.510.894.2026