Biuletyn Informacji Publicznej RPO

• Obywatele Białorusi czekający na rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej w Polsce skarżą się, że nie mogą założyć konta w banku
• Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich Wojciech Brzozowski występuje do przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego Jacka Jastrzębskiego

RPO prowadzi postępowanie wyjaśniające ws. otwierania rachunków bankowych przez obywateli Białorusi oczekujących na rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej w RP.

Zgodnie z przekazanymi Rzecznikowi informacjami, mają oni napotykać problemy z otwieraniem rachunków. Banki mają im tego odmawiać uwagi na brak dokumentów identyfikacyjnych, kart pobytu oraz dokumentów potwierdzających źródła dochodu. Białorusini są informowani, że ich Tymczasowe Zaświadczenia Tożsamości Cudzoziemca nie wystarczą do otwarcia rachunku.

Z uwagi na oczekiwanie przez obywateli Białorusi na rozpatrzenie wniosków o ochronę międzynarodową nie są oni w stanie uzyskać innych dokumentów identyfikacyjnych czy potwierdzających legalny pobyt w Polsce niż takie zaświadczenie. Dokument ten potwierdza tożsamość cudzoziemca podczas pobytu w RP do zakończenia postępowania o ochronę międzynarodową. 

Ponadto osoba czekająca na rozpatrzenie takiego wniosku nie jest uprawniona do podejmowania pracy w Polsce – aż do wydania zaświadczenia o niezałatwieniu tej sprawy w terminie, czyli po upływie 6 miesięcy od złożenia wniosku. 

Nie jest zatem możliwe, aby osoby te przedstawiały przy zakładaniu rachunku bankowego dokumenty potwierdzające źródła dochodu. Wielu takich obywateli Białorusi na początkowym etapie pobytu w Polsce utrzymuje się przede wszystkim ze środków przekazywanych przez organizacje wspierające Białorusinów, którzy musieli opuścić kraj z uwagi na represje. Dostęp do tych środków jest znacznie utrudniony w przypadku nieposiadania przez nich rachunku bankowego.

ZRPO Wojciech Brzozowski zwraca się do KNF o stanowisko i poinformowanie, w jaki sposób cudzoziemcy posługujący się Tymczasowym Zaświadczeniem Tożsamości Cudzoziemca mogą otworzyć konto bankowe w Polsce.

ZPM.540.12.2026