Biuletyn Informacji Publicznej RPO

Zgodnie z regulacjami polskiego prawa telekomunikacyjnego, przeprowadzanie przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej aukcji częstotliwości jest jednym ze sposobów ich dystrybucji wśród operatorów telekomunikacyjnych, którzy – w razie wygranej – mogą oferować swoje usługi szerszemu gronu klientów. Podstawowego znaczenia w tym procesie nabiera przejrzystość procedury wyboru oferenta, która powinna gwarantować równe szanse podmiotom uczestniczącym w aukcji.  W tym kontekście, Rzecznik Praw Obywatelskich z zaniepokojeniem przyjął nowelizację rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie przetargu, aukcji oraz konkursu na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych (Dz.U. poz. 1472), która doprowadziła do istotnej zmiany warunków pozostającej obecnie w toku aukcji na częstotliwości LTE (jednego ze standardów bezprzewodowego przesyłu  danych w sieci komórkowej), skracając dotychczas obowiązującą procedurę aukcyjną i ograniczając przez to możliwości oferentów. Rozwiązanie takie budzi zastrzeżenia natury konstytucyjnej, w szczególności dotyczące zgodności z zasadą ochrony nabytych interesów w toku, zasadą zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa, a także zasadą proporcjonalności. W związku z tym, Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do resortu Administracji i Cyfryzacji o przedstawienie wyjaśnień. Po otrzymaniu odpowiedzi Rzecznik podejmie decyzję co do dalszych działań.