Biuletyn Informacji Publicznej RPO

Do Biura RPO wpływają skargi cudzoziemców dotyczące odpraw na pieszym przejściu granicznym Medyka–Szeginie. Wskazywano na m.in. wielogodzinne kolejki, trudne warunki oczekiwania i niejasne zasady odpraw poza kolejnością. Zastępczyni RPO Anna Błaszczak-Banasiak zwróciła się o wyjaśnienia do Komendanta Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej, która odniosła się do zgłaszanych zastrzeżeń i przedstawiła informacje o planowanych działaniach.

Cudzoziemcy zgłaszają do RPO liczne zastrzeżenia dotyczące funkcjonowania polsko-ukraińskiego przejścia granicznego Medyka-Szeginie. Zwracają uwagę przede wszystkim na m.in. niewystarczającą przepustowość przejścia, organizację ruchu pieszego i długi czas oczekiwania na odprawę. W ich ocenie dostępne stanowiska kontroli i personel nie zawsze są wykorzystywane w pełnym zakresie.

Według relacji podróżnych kolejki obejmują też rodziny z małymi dziećmi i niemowlętami. Skargi dotyczą zasad przyznawania pierwszeństwa niektórym osobom, zwłaszcza podróżującym z dziećmi. Brak jasnych i jednolitych reguł ma prowadzić do poczucia nierównego traktowania.

Skarżący podkreślają również, że długie oczekiwanie skutkuje utratą zaplanowanych połączeń transportowych i dodatkowymi kosztami podróży. Ich zdaniem problem ma charakter systemowy i utrzymuje się od kilku lat.

W związku z tym zastępczyni RPO Anna Błaszczak-Banasiak zwróciła się do Komendanta Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej z prośbą o wyjaśnienia dotyczące obecnej sytuacji oraz planowanych działań naprawczych.

Odpowiedź Straży Granicznej

W odpowiedzi na pismo RPO Zastępca Komendanta Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej, płk Marek Soliszewski, wskazał, że główną przyczyną kolejek jest rosnący ruch podróżnych i jego nierównomierne natężenie w ciągu doby.

Największe obciążenie występuje w godzinach porannych oraz popołudniowych. Wówczas do odpraw kierowani są dodatkowi funkcjonariusze, a liczba czynnych stanowisk kontroli jest dostosowywana do bieżących potrzeb. Zaznaczono, że na czas oczekiwania wpływają także kontrole prowadzone przez inne służby.

Odnosząc się do odpraw poza kolejnością, Straż Graniczna wyjaśniła, że takie zasady są określone w przepisach rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 lipca 2019 r. w sprawie kontroli granicznej (Dz.U.2019.1336). W przypadku osób podróżujących z małymi dziećmi Straż Graniczna może, w szczególnie uzasadnionych sytuacjach, umożliwić odprawę poza kolejnością. Decyzja jest każdorazowo podejmowana indywidualnie przez funkcjonariuszy.

Poinformowano też o planowanej modernizacji przejścia granicznego, obejmującej m.in. zwiększenie liczby stanowisk odpraw, zmianę organizacji kontroli czy rozbudowę infrastruktury dla ruchu pieszego. Według Straży Granicznej rozwiązania te mają usprawnić odprawy i skrócić czas oczekiwania na przekroczenie granicy.

ZPM.540.332.2026