Biuletyn Informacji Publicznej RPO

• Działkowiec, osoba z niepełnosprawnością, skarżył się, że bariery w rodzinnym ogrodzie działkowym uniemożliwiają mu samodzielne korzystanie z działki
• Jego wnioski o umożliwienie dojazdu do działki kierowane do zarządu ogrodu pozostawały bez odpowiedzi
• Po interwencji Rzecznika sprawa została zbadana przez Polski Związek Działkowców, który uznał skargę za zasadną
• Działkowiec otrzymał możliwość dojazdu samochodem do swojej działki poprzez udostępnienie klucza do bramy ogrodu.
• Sprawa pokazuje, jak ważne jest usuwanie barier utrudniających osobom z niepełnosprawnościami pełne i równe korzystanie z wszystkich praw oraz udział w życiu społecznym z poszanowaniem ich przyrodzonej godności

Do Rzecznika Praw Obywatelskich wpłynęła skarga działkowca, osoby z niepełnosprawnością, w jednym z Rodzinnych Ogrodów Działkowych. Zwrócił się on o podjęcie interwencji w związku z zarzutem nierównego traktowania przez organy ROD ze względu na swoją niepełnosprawność.

Wnioskodawca, wskazując na znaczne trudności z poruszaniem się, zwrócił się do Prezesa Zarządu ROD z wnioskiem o wyrażenie zgody na wjazd własnym samochodem na teren ogrodu w dni robocze oraz o wydanie klucza roboczego do bramy ROD, co umożliwiłoby mu swobodniejsze korzystanie z działki.

Odległość od bramy ROD do działki wnioskodawcy to ponad 200 metrów, w tym stromy zjazd po nierównej, nieutwardzonej nawierzchni. Pokonanie tego dystansu z narzędziami lub zakupami jest dla wnioskodawcy bariera architektoniczną uniemożliwiająca samodzielne korzystanie z działki.

W związku z brakiem odpowiedzi ROD, wnioskodawca skierował oficjalną skargę do Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców w Olsztynie. Do dnia skierowania sprawy do RPO, organy PZD nie podjęły żadnych działań w sprawie, pozostawiając wniosek obywatela bez rozpoznania.

W związku z tą sytuacją, Rzecznik zwrócił się do Prezesa Okręgu Warmińsko-Mazurskiego PZD w Olsztynie z prośbą o przedstawienie wyjaśnień w sprawie, w szczególności o wskazanie, jakie działania zostały podjęte przez organ w celu rozpatrzenia skargi.

W odpowiedzi na wystąpienie, Prezes Okręgu poinformował RPO o powołaniu zespołu do zbadania i oceny zasadności skargi działkowca na działania lub zaniechania Zarządu ROD. W wyniku rozpatrzenia sprawy uznano zasadność skargi wnioskodawcy i zapewniono mu możliwość dojazdu do działki pojazdem mechanicznym poprzez udostępnienie klucza do bramy głównej.

Ochrona praw osób z niepełnosprawnościami, w tym zapewnienie im równego dostępu do usług, przestrzeni oraz możliwości korzystania z przysługujących im praw społecznych, stanowi jeden z istotnych obszarów działalności Rzecznika Praw Obywatelskich. Działania podejmowane na rzecz osób z niepełnosprawnościami powinny zmierzać do eliminowania barier, w tym barier architektonicznych oraz zapewnienia im pełnego i równego korzystania ze wszystkich praw człowieka i podstawowych wolności, z poszanowaniem ich przyrodzonej godności. Urzeczywistnianie zasady równego traktowania i przeciwdziałania dyskryminacji stanowi obowiązek władz publicznych, a także powinno znajdować odzwierciedlenie w działaniach podmiotów prywatnych oraz organizacji społecznych.

VII.815.12.2026