Biuletyn Informacji Publicznej RPO

• Dwóch obywateli Pakistanu zostało w 2018 r. przyjętych na studia licencjackie w niepublicznej uczelni w Polsce. Opłacili oni półroczne czesne za przyszłe studia - co było jednym z warunków starań o wizy 
• Wiz wnioskodawcy jednak nie otrzymali, wobec czego nie mogli podjąć studiów w Polsce. Powołując się na odmowę, wystąpili do uczelni o zwrot czesnego. Otrzymali odpowiedź, że zwrot będzie przetwarzany przez 60 dni, a od wpłaconego czesnego zostanie potrącone 20 proc. opłaty administracyjnej
• Ostatecznie jednak środki nie zostały zwrócone. Wnioskodawcy nie otrzymali jakiejkolwiek wiadomości od uczelni, która została postawiona w stan likwidacji jeszcze przed rekrutacją na studia. RPO zgłosił sprawę prokuraturze

Z informacji ogólnodostępnych oraz uzyskanych z Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego wynikało, że uczelnia, na którą przyjęto wnioskodawców, została postawiona w stan likwidacji z mocy prawa jeszcze w 2017 r.  Minister cofnął bowiem pozwolenie na jej utworzenie. 

Zgodnie z obowiązującymi wtedy przepisami o szkolnictwie wyższym i nauce, uczelnia nie miała - ze względu na stan likwidacji - prawa do prowadzenia naboru na studia, o czym była informowana przez Ministerstwo. Uczelnia miała informować resort, że nie prowadzi przyjęć na studia, ale w 2019 r. Ministerstwo otrzymało zgłoszenie świadczące o czymś przeciwnym – uczelnia miała kształcić w okresie, w którym przepisy nie przewidywały takiej możliwości i pobierać za to opłaty. Minister zawiadomił o tym prokuraturę.

RPO przyjął, że materiał zgromadzony w sprawie wnioskodawców uzasadnia podejrzenie popełnienia przez przedstawicieli uczelni czynu zabronionego z art. 286 § 1 Kodeksu karnego. Rzecznik zwrócił się do prokuratora rejonowego o wszczęcie postępowania przygotowawczego, powołując się na art. 14 pkt 5 ustawy o RPO. 

8 lipca 2026 r. do BRPO wpłynęło zawiadomienie o wszczęciu przez prokuraturę dochodzenia w sprawie doprowadzenia wnioskodawców do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w celu osiągnięcia korzyści majątkowej przez uczelnię, za pomocą wprowadzenia przez tę uczelnię pokrzywdzonych w błąd co do zamiaru przyjęcia na studia i prowadzenia kształcenia przez uczelnię, która znajdowała się w stanie likwidacji (art. 286 § 1 k.k.).

VII.7033.102.2025