Opinia RPO do projektu ustawy o biegłych sądowych oraz instytucjach opiniujących
Data:
- Rzecznik Praw Obywatelskich przedstawił Ministerstwu Sprawiedliwości opinię do projektu ustawy o biegłych sądowych oraz instytucjach opiniujących (nr UD265)
- Stanowi on odpowiedź na wystąpienia RPO kierowane do resortu od ponad 10 lat
- Projekt jest krokiem w dobrym kierunku i odpowiada na wiele wyzwań sygnalizowanych przez Rzecznika - podkreśla zastępca RPO Stanisław Trociuk. Zarazem zwraca uwagę na pewne mankamenty propozycji MS
- Zastrzeżenia RPO dotyczą m.in. zbyt wąskiego prawa do tłumacza dla osób z niepełnosprawnościami
Obszerna opinia dotyczy takich zagadnień, jak:
- Skład Państwowej Komisji Certyfikacyjnej i kwalifikacje jej członków oraz gwarancje jej niezależności
- Niedostatki procedury certyfikacyjnej biegłych i instytucji opiniujących
- Blankietowy charakter delegacji ustawowych
- Kompetencje Państwowej Komisji Certyfikacyjnej do zawieszania i cofania certyfikatów biegłych i instytucji opiniujących
- Obowiązek odbywania przez biegłego systematycznych szkoleń
Zmiany ocenianie negatywnie
- Prawo oskarżonych z niepełnosprawnościami do tłumacza
- Prawa świadka z problemami z komunikacją werbalną
- Odpowiednie stosowanie przepisów o biegłych do tłumacza oraz przepisów o języku migowym i innych środkach komunikowania się do tłumaczy języka migowego
Propozycje zbyt wąsko określają prawo do tłumacza, ograniczając je do zapewnienia tłumaczenia z języka mówionego lub języka migowego. Tym samym projekt pomija:
- głuchoniewidomych, którzy posługując się alfabetem dotykowym, korzystają z pomocy tłumacza–przewodnika;
- używających systemu komunikacji alternatywnej.
Dlatego RPO postuluje m.in. wyodrębnienie w projekcie ustawy trzech kategorii tłumaczy: tłumaczy języka migowego, tłumacza-przewodnika i tłumacza alternatywnych metod komunikacji.
Zmiany ocenianie pozytywnie:
- Powołanie eksperta ad hoc
- Udostępnienie biegłemu akt sprawy
- Odesłanie do odrębnych przepisów w zakresie treści opinii biegłego oraz instytucji naukowej i specjalistycznej
- Nowe zasady ustalania wynagrodzenia oraz zwrotu kosztów
- Zniesienie karalności tzw. fałszywych – nieumyślnych opinii biegłych
(szczegóły w załączniku)
VII.510.29.2026
Ważne linki:
Załączniki:
- Dokument
Data:
Operator: Łukasz Starzewski
