Biuletyn Informacji Publicznej RPO

• Jedna z fundacji poskarżyła się Rzecznikowi Praw Obywatelskich na niewszczynanie przez Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji postępowań w związku z nienawistnymi treściami w audycjach audiowizualnych
• Według fundacji w sprawach tych audycji Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał liczne wyroki, wymierzając organowi grzywny, a fundacji przyznając rekompensaty
• Zastępca RPO Adam Krzywoń wystąpił o wyjaśnienia do przewodniczącej KRRiT Agnieszki Glapiak

Rzecznik otrzymał wniosek fundacji ws. niewykonywania przez Radę obowiązków niezależnego publicznego regulatora, w szczególności niepodejmowania działań wobec nadawców szerzących treści niezgodne z prawem.

Chodzi o niewszczęcie postępowań z 71 wniosków fundacji, składanych do KRRiT od maja 2022 r. do lipca 2025 r. fundacja zwracała się m.in. o wszczęcie z urzędu postępowań administracyjnych w związku z nienawistnymi treściami w audycjach audiowizualnych. Wnioski dotyczyły m.in. treści propagujących homofobiczną mowę nienawiści, co miało stanowić naruszenie art. 18 ust. 1 ustawy o radiofonii i telewizji.

Według fundacji, w odniesieniu do skarg dotyczących audycji z 2022 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał 7 wyroków. Wszystkie miały zostać utrzymane przez Naczelny Sąd Administracyjny po oddaleniu skarg kasacyjnych organu. 

Natomiast w sprawach dotyczących audycji z 2023 r., w okresie od maja do lipca 2025 r., miało zapaść 25 wyroków WSA,. We wszystkich sąd stwierdził, że bezczynność Przewodniczącego KRRiT miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. 

Jak podała fundacja, w 21 sprawach (wyroki od 22 maja 2025 r.) WSA - uznając poważny charakter naruszenia - wymierzył organowi grzywny po 5 tys. zł oraz przyznał Fundacji rekompensaty.

ZRPO Adam Krzywoń zwraca się do Przewodniczącej KRRiT o wyjaśnienia, szczególnie o poinformowanie, czy prawomocne orzeczenia, o których mowa, zostały wykonane. Pyta również o to, z jakich powodów Przewodniczący KRRiT nie wszczynał postępowań z wniosków fundacji lub czynił to z opóźnieniem, uniemożliwiającym wydanie decyzji o nałożeniu na nadawcę kary pieniężnej. Prosi też o podanie, ile decyzji nakładających na nadawcę karę pieniężną i w związku z jakim naruszeniem art. 18 ust. 1 ustawy o rtv wydał Przewodniczący Rady na podstawie art. 53 ustawy o rtv od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2025 r. 

XI.505.3.2025