Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w sprawie postanowień uchwały Rady Miasta W. w sprawie zasad obrotu lokalami mieszkalnymi z dnia 2013-07-16.
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w sprawie postanowień uchwały Rady Miasta W. w sprawie zasad obrotu lokalami mieszkalnymi.
Rzecznik Praw Obywatelskich zaskarża § 6 ust. 1 pkt 1-5 uchwały Nr XXIX/615/2011 z dnia 15 grudnia 2011 r. Rady Miasta W. w sprawie zasad obrotu lokalami mieszkalnymi. Zaskarżonym postanowieniom Rzecznik zarzuca naruszenie postanowień ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustawy o samorządzie gminnym oraz Konstytucji RP i wnosi o stwierdzenie ich nieważności.
Uchwała w zaskarżonym zakresie wyklucza ze sprzedaży na okres 5 lat lokale zajmowane przez najemców, wobec których stwierdzona została jedna z okoliczności wymienionych w § 6 ust. 1 pkt 1-5 uchwały. Ustawa o gospodarce nieruchomościami określa wyczerpująco warunki, jakie musi spełnić najemca, aby skorzystać z pierwszeństwa w nabyciu lokalu, o ile lokal ten uprzednio zostanie przeznaczony do zbycia. Zaskarżona regulacja, która określa dodatkowe negatywne warunki związane z sytuacją najemcy, ogranicza w sposób niezgodny z ustawą o gospodarce nieruchomościami uprawnienie z tytułu pierwszeństwa. Nieuprawnione wprowadzenie przez Radę Miasta innych kryteriów niż przewiduje ustawa o gospodarce nieruchomościami, prowadzących w praktyce do wyłączenia określonych kategorii najemców z możliwości skorzystania z pierwszeństwa w nabyciu lokali, uzasadnia zarzut ich dyskryminacji, a tym samym stanowi naruszenie konstytucyjnej zasady równości. Przepis art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy o samorządzie gminnym upoważnia radę gminy do uregulowania zasad zbywania nieruchomości, nie wskazując przy tym wytycznych co do sposobu uregulowania tej materii, jednak swoboda podjęcia w tej sprawie decyzji nie może być - w ocenie Rzecznika - utożsamiana z dowolnością.
Skarga uwzględniona (wyrok z dnia 18 września 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 60/13).