Wystąpienie do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie mechanizmu wstąpienia spadkobiercy w miejsce zmarłego wnioskodawcy do toczącego się postępowania w sprawie przyznania płatności bezpośredniej do gruntów rolnych z dnia 2008-11-14.
Wystąpienie do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie mechanizmu wstąpienia spadkobiercy w miejsce zmarłego wnioskodawcy do toczącego się postępowania w sprawie przyznania płatności bezpośredniej do gruntów rolnych.
Do Rzecznika wpłynął wniosek, w którym podniesiono problem wstępowania spadkobierców osób, które złożyły wniosek w sprawie przyznania płatności ONW, a zmarły przed wydaniem decyzji administracyjnej w tym przedmiocie. Spadkobierca wstępuje do toczącego się postępowania na miejsce spadkodawcy, na wniosek złożony w terminie 2 miesięcy od dnia otwarcia spadku. W ocenie Rzecznika dwumiesięczny termin na złożenie wniosku warunkującego wstąpienie spadkobiercy rolnika, który był stroną postępowania w sprawie przyznania płatność ONW, może w niektórych sytuacjach, do jakich z pewnością można zaliczyć śmierć osoby bliskiej, okazać się nadmiernie rygorystyczny. Przekroczenie terminu powoduje brak możliwości wstąpienia do postępowania w przedmiocie przyznania płatności ONW. Termin ten jest bowiem terminem materialnoprawnym, a jako taki nie może podlegać przywróceniu przez organ.
Dla porównania, zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 26.01.2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w ramach postępowania o przyznanie jednolitej płatności obszarowej lub płatności uzupełniającej spadkobierca wstępuje do toczącego się postępowania na miejsce spadkodawcy na wniosek złożony w terminie 7 miesięcy od dnia otwarcia spadku. Rzecznik zwrócił się o przedstawienie stanowiska w powyższej sprawie, a w szczególności o wyjaśnienie, jakie kwestie mają wpływ na zróżnicowanie długości terminów, w ramach których spadkobiercy mogą wstępować do postępowań o przyznanie płatności.