Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

Wniosek do Sądu Najwyższego w sprawie dodatkowego wynagrodzenia dla twórców za reemisję utworu w telewizji kablowej.

Rzecznik wniósł o podjęcie uchwały mającej na celu rozstrzygnięcie istniejących w orzecznictwie sądowym rozbieżności co do wykładni art. 70 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 4.02.1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych - w brzmieniu obowiązującym do dnia 6.06.2007 r., a zawierającej odpowiedź na pytanie: Czy wskazane w art. 70 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 4.02.1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych określenie "nadawanie utworu w telewizji lub poprzez inne środki publicznego udostępniania utworu" obejmuje również reemisję utworu przez operatorów sieci kablowych ?

Według poglądu wyrażonego w wyroku SN z dnia 23.01.2004 r. (III CK 282/2002) oraz w wyroku SN z dnia 14.03.2006 r. (III CSK 143/2005), w związku z ogólną zasadą prawa autorskiego, iż prawa autorskie, w tym autorskie prawa majątkowe, przysługują twórcy i tylko jednoznaczny przepis ustawy może go ich pozbawić, prawo do wynagrodzenia przewidzianego przez art. 70 ust. 2 pkt 3 Prawa autorskiego przysługuje także za reemisję utworu audiowizualnego, chociaż to pole eksploatacji nie zostało wymienione w tym przepisie. Powyższa linia orzecznicza została zakwestionowana w wyroku SN z dnia 3.01.2007 r. (IV CSK 303/2006). Sąd wskazał, że w ustawie - Prawo autorskie wyraźnie rozróżniono "nadawanie" od "reemitowania" utworu. Nadawanie programu dotyczy własnych utworów nadawcy, reemitowanie obejmuje programy innych nadawców. Nie można uznać, że "nadawanie" utworu, o jakim mowa w art. 70 ust. 2 pkt 3 Prawa autorskiego obejmowało również reemisję. Przepis ten nie daje zatem podstaw do żądania przez twórców (reprezentującym ich organizacjom zbiorowego zarządzania) dodatkowego wynagrodzenia za reemitowanie w sieci kablowej utworów stworzonych lub włączonych na mocy umowy z producentem do utworu audiowizualnego. Rzecznik również opowiedział się za zawężającą wykładnią tego przepisu.