Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1-2. w sprawie naruszenia praw dziecka w niektórych placówkach opiekuńczo-wychowawczych w Łodzi.

Informacje przekazywane przez media o sytuacji w domu dziecka oraz pogotowiu opiekuńczym w Łodzi wskazują na zaniedbania w przygotowaniu placówek na terenie Łodzi do standardów dotyczących dopuszczalnej liczy wychowanków w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Zagęszczenie w placówkach nie tylko narusza prawo dziecka do godziwych warunków bytowych, ale także zagraża zdrowiu i bezpieczeństwu dzieci. Materiały zebrane w tej sprawie wskazują, że wcześniejsze interwencje urzędników nadzoru nie dały rezultatu. Rzecznik wystąpił do Wojewody Łódzkiego i Prezydenta Miasta Łodzi z prośbą o podjęcie bezzwłocznych działań w celu eliminacji wieloletnich zaniedbań oraz o współpracę

1-2. w sprawie naruszenia praw dziecka w niektórych placówkach opiekuńczo-wychowawczych w Łodzi.

Informacje przekazywane przez media o sytuacji w domu dziecka oraz pogotowiu opiekuńczym w Łodzi wskazują na zaniedbania w przygotowaniu placówek na terenie Łodzi do standardów dotyczących dopuszczalnej liczy wychowanków w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Zagęszczenie w placówkach nie tylko narusza prawo dziecka do godziwych warunków bytowych, ale także zagraża zdrowiu i bezpieczeństwu dzieci. Materiały zebrane w tej sprawie wskazują, że wcześniejsze interwencje urzędników nadzoru nie dały rezultatu. Rzecznik wystąpił do Wojewody Łódzkiego i Prezydenta Miasta Łodzi z prośbą o podjęcie bezzwłocznych działań w celu eliminacji wieloletnich zaniedbań oraz o współpracę

Inf. 1-3/2006, str.

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

I Wicewojewoda Łódzki (6.04.2006 r.) poinformował, że przedstawione w mediach sytuacje są znane organowi nadzoru pedagogicznego. W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzano niejednokrotnie, iż realizacja etapowych planów dochodzenia do standardów usług opiekuńczo-wychowawczych przebiega niezgodnie z założonymi terminami. Jako główny powód opóźnień Miasto Łódź wskazywało brak środków finansowych, jednak zdaniem Wojewody Miasto nie wykorzystało wszystkich możliwości w zakresie poszukiwania źródeł finansowania. Szansą na rozwiązanie sytuacji w domu dziecka dla małych dzieci jest planowane oddanie w bieżącym roku kolejnej filii placówki dla 30 wychowanków. Władze Łodzi wielokrotnie prowadziły akcje propagujące rodzicielstwo zastępcze, które jednak nie wywołały takiego zainteresowania wśród mieszkańców, aby mogły skutkować opuszczeniem placówek przez dzieci z uregulowaną sytuacją prawną.
Trudna sytuacja w pogotowiu opiekuńczym wynika z kłopotów wychowawczych, jakie sprawiają umieszczone tam dzieci. Sytuacja w placówce nie ulega zauważalnej poprawie, mimo wydawanych dyrektorowi pogotowia zaleceń pokontrolnych. W trosce o bezpieczeństwo wychowanków umieszczonych w pogotowiu pracownicy nadzoru zostali zobowiązani do przeprowadzania doraźnych kontroli, zaś Wojewoda zwrócił uwagę Prezydentowi Miasta na konieczność podjęcia decyzji, których efektem byłaby inna organizacja pracy kadry pedagogicznej. Wojewoda będzie wspierał inicjatywy w zakresie utworzenia placówki interwencyjnej dla młodzieży wobec której winny być podejmowane działania o charakterze resocjalizacyjnym.



Prezydent Miasta Łodzi (11.04.2006 r.) poinformował, że działania w zakresie standaryzacji placówek opiekuńczo-wychowawczych miasto realizuje bez jakiegokolwiek wsparcia finansowego przez rząd, mimo wystąpień kierowanych do Ministra Finansów. Zarówno środki własne, jak i te pozyskane z budżetu wojewódzkiego nie wystarczają, aby do końca 2006 r. osiągnąć wymagany standard usług w tych placówkach. Utrudnienia spowodowane są również konsekwencjami wejścia w życie rozporządzeń Ministra Edukacji Narodowej i Sportu, ponieważ w pogotowiu opiekuńczym przebywają nie tylko dzieci, które znalazły się w nim z powodu trudnej sytuacji rodzinnej, ale także nieletni, wobec których toczy się lub zostało już zakończone postępowanie w związku z demoralizacją lub niedostosowaniem społecznym. Prezydent Miasta Łodzi skierował pismo do Ministra Pracy i Polityki Społecznej z prośbą o jak najszybsze podjęcie działań w zakresie prawa regulującego system opieki nad dzieckiem.