Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie sytuacji w zakresie gospodarki rybackiej na wodach granicznych rzek Dunajec i Poprad.

Rzecznik Praw Obywatelskich prosi o wyjaśnienie wątpliwości przedstawionych przez Prezesa Koła Polskiego Związku Wędkarskiego w Muszynie w sprawie mocy prawnej umowy dotyczącej gospodarki rybackiej na wodach granicznych, zawartej w dniu 1.09.2004 r. pomiędzy polskim i słowackim związkiem wędkarskim. Zdaniem skarżącego w umowie tej przyjęto rozwiązania stosowane w prawie słowackim, ograniczające prawa obywateli polskich korzystających z amatorskiego połowu ryb na tych samych ciekach wodnych. Postanowienia umowy są sprzeczne z postanowieniami aktów prawnych wyższego rzędu, to jest z ustawą o rybołówstwie śródlądowym i rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli i połowu innych organizmów żyjących w wodzie. Ponadto uchwała Zarządu Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Nowym Sączu Nr 68 z dnia 11.12.2004 r. narusza zapisy umowy polsko-słowackiej wprowadzając daleko idące obostrzenia dla polskich wędkarzy.

Inf. 7-9/2005, str.

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (08.09.2005 r.) wyjaśnił, że Zarząd Główny Polskiego Związku Wędkarskiego w Warszawie podpisując umowę ze stroną słowacką działał bez zgody i wiedzy organów państwowych. Polski Związek Wędkarski , będąc organizacją społeczną działającą na podstawie ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach nie jest uprawniona do zawierania umów międzynarodowych w imieniu państwa , rządu lub ministra kierującego działem administracji rządowej właściwego do spraw ,których dotyczy umowa międzynarodowa. W tej sytuacji umowa zawarta pomiędzy Polskim Związkiem Wędkarskim a Slovenskim Rybarskim Zvazom nie posiada mocy prawnej .Pozostałe zaś kwestie ,dotyczące postanowień statutowych PZW oraz uchwał Zarządu Głównego PZW nie leżą w kompetencji Ministra ale podlegają nadzorowi wojewody ,właściwemu ze względu na siedzibę stowarzyszenia.
Inf. 7-9/2005, str.