Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1-2 W sprawie stypendiów dla dzieci byłych pracowników przedsiębiorstw gospodarki rolnej.

Do Rzecznika Praw Obywatelskich kierowane są skargi uczniów, którym zostały przyznane przez Agencję Nieruchomości Rolnych stypendia do czasu ukończenia szkoły ponadgminazjalnej. Skarżący kwestionują fakt, iż po zmianie przepisów stypendia będą wypłacane tylko do dnia 30.06.2005 r. Zdaniem Rzecznika doszło w omawianym zakresie do naruszenia praw podmiotowych nabytych w drodze skonkretyzowanych decyzji przyznających świadczenia. Wprowadzane ograniczenia dotyczące sfery praw nabytych powinny znajdować uzasadnienie w innych chronionych konstytucyjnie wartościach. Takiego uzasadnienia nie sposób jednak doszukać się w tym przypadku.

Inf. 4-6/2005, str.

1-2 W sprawie stypendiów dla dzieci byłych pracowników przedsiębiorstw gospodarki rolnej.

Do Rzecznika Praw Obywatelskich kierowane są skargi uczniów, którym zostały przyznane przez Agencję Nieruchomości Rolnych stypendia do czasu ukończenia szkoły ponadgminazjalnej. Skarżący kwestionują fakt, iż po zmianie przepisów stypendia będą wypłacane tylko do dnia 30.06.2005 r. Zdaniem Rzecznika doszło w omawianym zakresie do naruszenia praw podmiotowych nabytych w drodze skonkretyzowanych decyzji przyznających świadczenia. Wprowadzane ograniczenia dotyczące sfery praw nabytych powinny znajdować uzasadnienie w innych chronionych konstytucyjnie wartościach. Takiego uzasadnienia nie sposób jednak doszukać się w tym przypadku.

Inf. 4-6/2005, str.

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej i Sportu (20.06.2005 r.) poinformowała, że obok systemu pomocy materialnej dla uczniów realizowanej przez resort oświaty dodatkowo funkcjonuje pomoc świadczona dzieciom byłych pracowników ppgr uczących się w szkołach średnich kończących się maturą, realizowany przez Agencję Nieruchomości Rolnych. System pomocy materialnej dla uczniów - dzieci byłych pracowników ppgr wyraźnie preferował tę grupę na tle innych uczniów, w szczególności w porównaniu z grupą uczniów z terenów wiejskich, toteż jako działanie o stałym charakterze byłby niewłaściwy i wzbudzałby wiele kontrowersji. Obecnie uczniowie - dzieci byłych pracowników ppgr są uprawnieni do korzystania z wszelkich dostępnych form pomocy stypendialnej, zarówno w oparciu o ustawę o systemie oświaty, jak i program pomocowy Unii Europejskiej. Gdyby uznać, że regulamin przyznawania i realizacji stypendiów Agencji mówił o ich przyznaniu do czasu ukończenia szkoły, biorąc pod uwagę ewentualne ograniczenie praw nabytych uczniów, którym stypendium już przyznano, parlament musiałby rozważyć możliwość pilnej nowelizacji ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa przywracając na okres przejściowy kompetencje Agencji Nieruchomości Rolnych w tym zakresie. Wystąpienie w sprawie stypendiów zostało przekazane do Marszałka Sejmu RP.
Inf. 4-6/2005, str.

2. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa (11.08.2005 r.) poinformował, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami od dnia 1.07.2005 r. jedynym ministrem właściwym w sprawach wypłaty stypendiów dla dzieci z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej jest Minister Edukacji Narodowej i Sportu. Agencja Nieruchomości Rolnej będzie realizowała taką pomoc pośrednio. Kwota stanowiąca różnicę między środkami uzyskanymi z gospodarowania mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w danym roku obrotowym, a środkami wydatkowanymi na realizację zadań związanych z gospodarowan
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej i Sportu (20.06.2005 r.) poinformowała, że obok systemu pomocy materialnej dla uczniów realizowanej przez resort oświaty dodatkowo funkcjonuje pomoc świadczona dzieciom byłych pracowników ppgr uczących się w szkołach średnich kończących się maturą, realizowany przez Agencję Nieruchomości Rolnych. System pomocy materialnej dla uczniów - dzieci byłych pracowników ppgr wyraźnie preferował tę grupę na tle innych uczniów, w szczególności w porównaniu z grupą uczniów z terenów wiejskich, toteż jako działanie o stałym charakterze byłby niewłaściwy i wzbudzałby wiele kontrowersji. Obecnie uczniowie - dzieci byłych pracowników ppgr są uprawnieni do korzystania z wszelkich dostępnych form pomocy stypendialnej, zarówno w oparciu o ustawę o systemie oświaty, jak i program pomocowy Unii Europejskiej. Gdyby uznać, że regulamin przyznawania i realizacji stypendiów Agencji mówił o ich przyznaniu do czasu ukończenia szkoły, biorąc pod uwagę ewentualne ograniczenie praw nabytych uczniów, którym stypendium już przyznano, parlament musiałby rozważyć możliwość pilnej nowelizacji ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa przywracając na okres przejściowy kompetencje Agencji Nieruchomości Rolnych w tym zakresie. Wystąpienie w sprawie stypendiów zostało przekazane do Marszałka Sejmu RP.
Inf. 4-6/2005, str.

2. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa (11.08.2005 r.) poinformował, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami od dnia 1.07.2005 r. jedynym ministrem właściwym w sprawach wypłaty stypendiów dla dzieci z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej jest Minister Edukacji Narodowej i Sportu. Agencja Nieruchomości Rolnej będzie realizowała taką pomoc pośrednio. Kwota stanowiąca różnicę między środkami uzyskanymi z gospodarowania mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w danym roku obrotowym, a środkami wydatkowanymi na realizację zadań związanych z gospodarowan