Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie skarg obywateli na działalność firm zajmujących się windykacją długów.

Rzecznik Praw Obywatelskich od kilku lat otrzymuje skargi obywateli na działalność firm windykacyjnych działających na zlecenie wierzycieli, jak również zajmujących się windykacją długów we własnym imieniu, bowiem niektóre z tych firm skupują wierzytelności, przede wszystkim konsumenckie, w tym przedawnione, a nawet już nieistniejące i podejmują ich "ściąganie". Działalność firm windykacyjnych budzi szereg zastrzeżeń, gdyż, jak na to wskazuje treść skarg, metody i sposób windykacji wobec rzeczywistych lub domniemanych dłużników zawierają elementy zastraszania. Osoby występujące w imieniu firm windykacyjnych wykorzystują brak orientacji osób, do których się zwracają, co do zasad działania organów Państwa, w tym zwłaszcza sądów i komorników, działając "na krawędzi prawa", a nierzadko ją przekraczając. Jednocześnie Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o rozważenie, czy prowadzenie firm windykacyjnych nie powinno wymagać uzyskania koncesji od organu administracji.

Inf. 10-12/2004, str. 39

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji (21.12.2004 r.) poinformował, że działalność gospodarcza polegająca na świadczeniu usług windykacyjnych, jeśli nie łączy się z usługami zdefiniowanymi w ustawie o usługach detektywistycznych, jest działalnością nie reglamentowaną. Objęcie usług firm windykacyjnych koncesjonowaniem nie odniosłoby oczekiwanych skutków. Powinno dojść do utrwalenia zgodnych tez wynikających z orzecznictwa sądów cywilnych i administracyjnych w kwestii ochrony danych osobowych przy sprzedaży wierzytelności oraz do ewentualnych zmian prawa cywilnego oraz przepisów o ochronie danych osobowych. Należałoby także poddać analizie naruszenia prawa karnego przy dochodzeniu wierzytelności i zastanowić się, czy powinno się uzupełnić przepisy karne o znamiona czynów karalnych związanych z tego typu działaniami wierzycieli lub firm kupujących długi.
Inf. 10-12/2004, str. 39