Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie niekonstytucyjności rozporządzenia określającego warunki nabywania prawa do renty strukturalnej.

Program rent strukturalnych finansowany jest ze środków Unii Europejskiej. Warunki nabywania prawa do renty strukturalnej (wczesnej emerytury w rolnictwie) określają przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30.04.2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich. Rozporządzenie to stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 23.11.2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, która jednak nie zawiera przepisów regulujących w sposób ogólny warunki uzyskania rent strukturalnych. Zdaniem Rzecznika warunki te powinny zostać uregulowane na poziomie ustawy.

Inf. 7-9/2004, str. 44

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (19.10.2004 r.) poinformował, że renty strukturalne są uregulowane w rozporządzeniu Rady (WE) Nr 1257/1999 z dnia 17.05.1999 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz zmieniającym i uchylającym niektóre rozporządzenia. Przepisy tego rozporządzenia w sposób ramowy regulują warunki uzyskiwania rent strukturalnych. Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej nie reguluje warunków uzyskiwania rent strukturalnych, a jest tylko ustawą kompetencyjną i określa zadania oraz właściwość jednostek organizacyjnych i organów w zakresie wspierania rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.
Inf. 10-12/2004, str. 94