Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie braku możliwości uzyskania prawa do zasiłku dla bezrobotnych przez zwalnianych funkcjonariuszy służb mundurowych.

Wejście w życie ustawy z dnia 23.07.2003 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, poprzez uchylenie art. 6 ust. 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i objęcie systemem zaopatrzenia wszystkich żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy służb publicznych, niezależnie od daty wstąpienia do służby, rozwiązało problem zaopatrzenia emerytalnego. Obowiązująca od dnia 1.06.2004 r. nowa ustawa z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w art. 71 ust. 2 objęła także prawem do zasiłku dla bezrobotnych postulowaną przez Rzecznika grupę żołnierzy zawodowych. Prawem do zasiłku dla bezrobotnych na zasadach przewidzianych w tej ustawie nie zostali jednak objęci funkcjonariusze Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Biura Ochrony Rządu oraz Służby Więziennej. Z przepisu art. 71 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy nie wynika także, iż prawo do zasiłku dla bezrobotnych przysługuje funkcjonariuszom Służby Celnej. W ocenie Rzecznika sytuacja ta wymaga uregulowania, tym bardziej, że funkcjonariusze często są jedynymi żywicielami rodziny i brak regulacji w tym zakresie powoduje, że byt ekonomiczny ich rodzin jest zagrożony.

Inf. 4-6/2004, str. 56