Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie kontroli przestrzegania praw i wolności obywatelskich marynarzy.

Pracownicy Biura RPO przeprowadzili kontrolę w 9 Flotylii Obrony Wybrzeża, Centrum Szkolenia Marynarki Wojennej oraz spotkali się z załogą ORP "Kontradmirał Xawery Czernicki", w celu sprawdzenia przestrzegania praw i wolności obywatelskich marynarzy oraz zapoznania się z warunkami socjalno-bytowymi załóg okrętów i marynarzy pełniących służbę w jednostkach brzegowych. W czasie rozmów z marynarzami zawodowymi jak i zasadniczej służby zasygnalizowane zostały następujące problemy: brak całościowego dostosowania istniejących uregulowań prawnych do nowych zadań stawianych Marynarce Wojennej w związku z jej przynależnością do struktur NATO; niewypłacanie załogom okrętów dodatków finansowych w związku z prowadzonym rozminowywaniem i niszczeniem min; niewypłacanie marynarzom służby nadterminowej, członkom załóg okrętów wykonujących zadania w ramach NATO, dodatku "natowskiego"; brak informacji o planowanych rozstrzygnięciach etatowo-organizacyjnych; 8-letni okres oczekiwania na wypłacenie ekwiwalentu pieniężnego za rezygnację z kwatery stałej.

Inf. 1-3/2004, str. 59

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Minister Obrony Narodowej (28.04.2004 r.) poinformował, że nie ma podstaw do wypłacania gratyfikacji finansowych załogom okrętów wydzielanych czasowo do składu zespołów operacyjnych NATO. Marynarze wchodzący w skład etatowych załóg pływających otrzymują dodatki pieniężne za służbę na morzu oraz korzystniejsze niż w innych rodzajach sił zbrojnych warunki przyznawania emerytur. Skargi dotyczące niewypłacania marynarzom dodatków za udział w rozminowywaniu i trałowaniach bojowych nie znajdują potwierdzenia. Marynarzom (żołnierzom zawodowym i nadterminowym) wchodzącym w skład załóg okrętów wypłacany jest dodatek w wysokości 5 % uposażenia bazowego za każdy dzień wykonywania zadań związanych z bezpośrednim udziałem w zbieraniu i niszczeniu amunicji, w tym min morskich. Dodatek "natowski" nie przysługuje żołnierzom służby nadterminowej, ponieważ w myśl rozporządzenia MON jest on wypłacany wyłącznie żołnierzom zawodowym. Kadra jest na bieżąco informowana o rozporządzeniach do nowej ustawy pragmatycznej. Przepisy ustawy były przedmiotem szkoleń we wszystkich jednostkach MW RP. Długi okres oczekiwania na wypłatę ekwiwalentu w zamian za rezygnację z kwatery dotyczy całych Sił Zbrojnych, a jego źródło tkwi w zbyt małych nakładach na ten cel z budżetu państwa.
Inf. 4-6/2004, str. 88