Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie zasad rozliczania pomiędzy lokatorami a właścicielem (zarządcą) budynku kosztów zużycia wody i odprowadzania ścieków.

Zgodnie z ustawą z dnia 7.06.2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, podstawę rozliczeń pomiędzy odbiorcą a przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym stanowią wskazania wodomierza głównego albo przeciętne normy zużycia wody. Jeżeli odbiorcą jest zarządca (właściciel) budynku wielolokalowego, to rozlicza się on z przedsiębiorstwem według powyższych zasad. Brak jest natomiast przepisów regulujących kwestie rozliczeń takiego odbiorcy z lokatorami. W pismach do RPO powtarzają się zarzuty, że ustalane przez zarządców (właścicieli) budynków zasady rozliczeń są niesprawiedliwe i nieracjonalne. Lokatorzy mieszkań nie mają możliwości weryfikacji kosztów zużycia wody, którymi obciąża ich zarządca (właściciel) budynku. Obowiązujące przepisy nie zapewniają im dostatecznej ochrony przed obciążaniem ich kosztami zużycia wody i odprowadzania ścieków w wysokości dowolnie ustalonej przez zarządcę (właściciela) budynków. Powyższy stan rzeczy świadczy o potrzebie uregulowania w obowiązujących przepisach także zasad rozliczeń z tytułu dostarczania wody pomiędzy zarządcą (właścicielem) budynku a lokatorami poszczególnych lokali w tym budynku. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów poinformował RPO, że w sierpniu 2002 r. została powołana Rada ds. monitorowania zasad i warunków zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Zadaniem tej Rady jest m.in. opracowanie nowelizacji przepisów ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, w zakresie wskazanym przez RPO. RPO prosi o informację na temat stanu zaawansowania prac Rady nad projektem nowelizacji tej ustawy oraz o przyjętych w projekcie rozwiązaniach dotyczących omówionej problematyki.

Inf. 1/2003, str.44.

2. Pismo RPO z dnia 3.11.2003 r. - prośba o informację nt. stanu prac nad nowelizacją ustawy o zbiorowym zao

1. W sprawie zasad rozliczania pomiędzy lokatorami a właścicielem (zarządcą) budynku kosztów zużycia wody i odprowadzania ścieków.

Zgodnie z ustawą z dnia 7.06.2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, podstawę rozliczeń pomiędzy odbiorcą a przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym stanowią wskazania wodomierza głównego albo przeciętne normy zużycia wody. Jeżeli odbiorcą jest zarządca (właściciel) budynku wielolokalowego, to rozlicza się on z przedsiębiorstwem według powyższych zasad. Brak jest natomiast przepisów regulujących kwestie rozliczeń takiego odbiorcy z lokatorami. W pismach do RPO powtarzają się zarzuty, że ustalane przez zarządców (właścicieli) budynków zasady rozliczeń są niesprawiedliwe i nieracjonalne. Lokatorzy mieszkań nie mają możliwości weryfikacji kosztów zużycia wody, którymi obciąża ich zarządca (właściciel) budynku. Obowiązujące przepisy nie zapewniają im dostatecznej ochrony przed obciążaniem ich kosztami zużycia wody i odprowadzania ścieków w wysokości dowolnie ustalonej przez zarządcę (właściciela) budynków. Powyższy stan rzeczy świadczy o potrzebie uregulowania w obowiązujących przepisach także zasad rozliczeń z tytułu dostarczania wody pomiędzy zarządcą (właścicielem) budynku a lokatorami poszczególnych lokali w tym budynku. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów poinformował RPO, że w sierpniu 2002 r. została powołana Rada ds. monitorowania zasad i warunków zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Zadaniem tej Rady jest m.in. opracowanie nowelizacji przepisów ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, w zakresie wskazanym przez RPO. RPO prosi o informację na temat stanu zaawansowania prac Rady nad projektem nowelizacji tej ustawy oraz o przyjętych w projekcie rozwiązaniach dotyczących omówionej problematyki.

Inf. 1/2003, str.44.

2. Pismo RPO z dnia 3.11.2003 r. - prośba o informację nt. stanu prac nad nowelizacją ustawy o zbiorowym zao