Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

Wystąpienie do Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w sprawie zasad rozliczania pomiędzy lokatorami a właścicielem (zarządcą) budynku kosztów zużycia wody i odprowadzania ścieków.

Zgodnie z ustawą z dnia 07.06.2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, podstawę rozliczeń pomiędzy odbiorcą a przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym stanowią wskazania wodomierza głównego albo przeciętne normy zużycia wody. Jeżeli odbiorcą jest zarządca (właściciel) budynku wielolokalowego, to rozlicza się on z przedsiębiorstwem według powyższych zasad. Brak jest natomiast przepisów regulujących kwestie rozliczeń takiego odbiorcy z lokatorami. W pismach do Rzecznika powtarzają się zarzuty, że ustalane przez zarządców (właścicieli) budynków zasady rozliczeń są niesprawiedliwe i nieracjonalne. Lokatorzy mieszkań nie mają możliwości weryfikacji kosztów zużycia wody, którymi obciąża ich zarządca (właściciel) budynku. Obowiązujące przepisy nie zapewniają im dostatecznej ochrony przed obciążaniem ich kosztami zużycia wody i odprowadzania ścieków w wysokości dowolnie ustalonej przez zarządcę (właściciela) budynków. Powyższy stan rzeczy świadczy o potrzebie uregulowania w obowiązujących przepisach także zasad rozliczeń z tytułu dostarczania wody pomiędzy zarządcą (właścicielem) budynku a lokatorami poszczególnych lokali w tym budynku. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów poinformował Rzecznika, że w sierpniu 2002 r. została powołana Rada ds. monitorowania zasad i warunków zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Zadaniem tej Rady jest m.in. opracowanie nowelizacji przepisów ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, w zakresie wskazanym przez Rzecznika. Rzecznik Praw Obywatelskich prosi o informację na temat stanu zaawansowania prac Rady nad projektem nowelizacji tej ustawy oraz o przyjętych w projekcie rozwiązaniach dotyczących omówionej problematyki.