wystąpienie do Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w sprawie wpływu zmian przepisów na obowiązek składania oświadczeń majątkowych w służbie cywilnej z dnia 2026-10-04.
wystąpienie do Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w sprawie wpływu zmian przepisów na obowiązek składania oświadczeń majątkowych w służbie cywilnej.
Rzecznik Praw Obywatelskich zwróciła się do Szefa KPRM w kwestii problemu spowodowanego zmianą prawodawczą, który dotykać może szerokiego grona osób w służbie cywilnej. W dniu 1 stycznia 2024 r. weszło w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 listopada 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej, mnożników do ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania innych świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej. Nowelizacja objęła także załącznik nr 2 do rozporządzenia określającego m.in. stanowiska urzędnicze i mnożniki wynagrodzeń. RPO wskazała, że ma to znaczenie dla stosowania ustawy antykorupcyjnej, która obejmuje obowiązkiem składania oświadczeń majątkowych osoby zajmujące stanowiska kierownicze oraz stanowiska równorzędne pod względem płacowym. W konsekwencji zmiana usytuowania poszczególnych stanowisk i przypisanych im mnożników mogła doprowadzić do zmiany kręgu osób objętych tym obowiązkiem. Zdaniem RPO wątpliwości dotyczą przede wszystkim tego, że zakres obowiązku o charakterze ustawowym jest w praktyce współkształtowany przez regulację zawartą w akcie wykonawczym. Jest to szczególnie istotne z uwagi na możliwe konsekwencje niewykonania obowiązku, w tym odpowiedzialność dyscyplinarną.
RPO postuluje zmianę ustawy antykorupcyjnej w taki sposób, aby katalog stanowisk objętych obowiązkiem składania oświadczeń majątkowych został określony bezpośrednio w ustawie. Jednocześnie RPO zwróciła się z prośbą do Szefa KPRM, aby do czasu wprowadzenia zmian legislacyjnych podjęto działania o charakterze organizacyjnym i komunikacyjnym pozwalające pracownikom służby cywilnej jednoznacznie ustalić zakres ciążących na nich obowiązków.