Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Zgłoszenie udziału w postępowaniu przed NSA w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku WSA, oddalającym skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, stwierdzającej nieważność decyzji Wojewody oraz Prezydenta Miasta o odmowie wydania dowodu osobistego z dnia 2024-07-11.

Adresat:
Naczelny Sąd Administracyjny
Sygnatura:
XI.534.2.2022
Data sprawy:
2024-07-11
Rodzaj sprawy:
przystąpienie do postępowania sądowego (PS)
Nazwa zepołu:
Zespół do spraw Równego Traktowania
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Zgłoszenie udziału w postępowaniu przed NSA w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku WSA, oddalającym skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, stwierdzającej nieważność decyzji Wojewody oraz Prezydenta Miasta o odmowie wydania dowodu osobistego.

Rzecznik stwierdził, że zarówno odmowa wydania dokumentu osobistego małoletniemu obywatelowi polskiemu z uwagi na brak możliwości uzupełnienia wniosku o wydanie dowodu osobistego danymi ojca, jak i wydanie małoletniemu obywatelowi polskiemu w takiej sytuacji dowodu osobistego, w którym dane ojca pozostają niewypełnione w związku z brakiem rozpoznania rodzicielstwa takich osób w prawie polskim, może w praktyce stanowić przeszkodę w realizacji wielu praw i wolności przez małoletnią S. S. - D., w tym jednego z fundamentalnych praw obywateli UE - prawa do swobodnego przemieszczania się i pobytu.

W obecnym stanie prawnym nie ma jednoznacznej normy wskazującej, jakiego typu "dodatkowym (oficjalnym) dokumentem" powinni dysponować rodzice małoletniego obywatela RP w celu wykazania, że przysługują im prawa wynikające ze swobody przepływu osób. Prowadzi to do wniosku, że aktualnie obowiązujące wymogi krajowe dotyczące warstwy graficznej dokumentu tożsamości mogą stanowić przeszkodę skutecznej realizacji prawa obywatela Unii do swobodnego przemieszczania się i pobytu.

Naczelny Sąd Administracyjny, orzekając w niniejszej sprawie, powinien dokonać takiej wykładni przepisów prawa krajowego, aby zapewnić małoletniemu obywatelowi UE możliwość niezakłóconego korzystania z unijnej swobody przemieszczania się.