Uprzejmie informujemy, że w związku z pracami technicznymi 24 listopada w godzinach 14:45 - 17:45 nie będzie dostępny serwis Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich. Przepraszamy za utrudnienia.

Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na przepisy uchwały rady miasta dotyczącej zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta z dnia 2023-06-29.

Adresat:
Wojewódzki Sąd Administracyjny
Sygnatura:
BPK.511.74.2021
Data sprawy:
2023-06-29
Rodzaj sprawy:
skarga do Wojewódzkich Sądów Administracyjnych (WSA)
Nazwa zepołu:
Biuro Pełnomocnika Terenowego w Katowicach
Wynik sprawy:
nieuwzględnienie wystąpienia Rzecznika
Opis sprawy:

Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na przepisy uchwały rady miasta dotyczącej zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta.

Rzecznik Praw Obywatelskich zaskarżył: § 13 w zw. z § 2 pkt 4 działu II uchwały Nr VIII/146/19 Rady Miasta K. z dnia 30 maja 2019r. w sprawie przyjęcia "Zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta K." zmienionej uchwałą Nr XLII/941/21 Rady Miasta K. z dnia 17 grudnia 2021r. zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia "Zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta Katowice".

Zaskarżonym przepisom ww. uchwały RPO zarzucił: naruszenie art. 4 ust. 2, art. 7 ust. 1 w zw. z art. 8 pkt 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz art. 7 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Wskazując na powyższe Rzecznik wniósł o stwierdzenie nieważności ww. przepisów.

W ocenie RPO zastosowany przez Radę Miasta K. tryb wyłaniania najemców lokali w drodze konkursu ofert, bez wyraźnego określenia kryteriów oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m? zgodnych z zasadami określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy, prowadzi do nieuprawnionego przeniesienia kompetencji Rady na organ wykonawczy gminy, pomimo, że ustawa daje podstawę do uregulowania tych spraw jedynie przez radę gminy w formie aktu prawa miejscowego i stanowi niewypełnienie delegacji ustawowej z art. 21ust. 3b ustawy.

 


Data odpowiedzi:
2023-11-15
Opis odpowiedzi:
Skarga odrzucona (postanowienie z 15 listopada 2023 r., sygn. akt III SA/Gl 609/23).
WSA postanowił odrzucić skargę. Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej jako: „p.p.s.a.”). WSA wskazał, iż nie można wnieść skargi na uchwałę organu jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli w kwestii zgodności tej uchwały z prawem orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił. Skarga na taką uchwałę musi być potraktowana jako niedopuszczalna, mimo że została wniesiona przez inny podmiot.