Uprzejmie informujemy, że w związku z pracami technicznymi 24 listopada w godzinach 14:45 - 17:45 nie będzie dostępny serwis Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich. Przepraszamy za utrudnienia.

Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z dnia 2022-08-02.

Adresat:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Sygnatura:
V.7204.29.2022
Data sprawy:
2022-08-02
Rodzaj sprawy:
przystąpienie do postępowania administracyjnego (PA)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
pozytywnie ze względu na uwzględnienie wystąpienia RPO
Opis sprawy:

Odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Rzecznik Praw Obywatelskich zgłosił udział w postępowaniu administracyjnym w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wobec B. S.

RPO zaskarżył w całości decyzję Prezydenta Miasta L. z 20 lipca 2022 r. Zaskarżonej decyzji zarzucił, że została wydana z naruszeniem § 2 ust. 5 i ust. 6 pkt 2 uchwały nr 903/XXVIII/2021 Rady Miasta L. z dnia 29 kwietnia 2021 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki tej opłaty w zw. art. 6k ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej jako "u.c.p.g.") poprzez ich błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, polegającym na sprzecznym z ustawą ograniczeniem częściowego zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przysługującego właścicielom nieruchomości, na których zamieszkują rodziny wielodzietne.

Mając to na względzie, na zasadzie art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a., Rzecznik wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i określenie B. S. opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na kwotę 144,00 zł miesięcznie za okres od lipca 2021 r. do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym następuje zmiana danych niezbędnych do określenia wysokości tej opłaty.

 


Data odpowiedzi:
2022-12-07
Opis odpowiedzi:
Stanowisko uwzględnione (decyzja z 7 grudnia 2022 r., nr SKO.41/3575/P/2022).
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. uchyliło w całości decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia 20 lipca 2022 r. określającą wobec Pana B. S. obowiązkową opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 288,00 zł miesięcznie, za okres od lipca 2021 r. do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym następuje zmiana danych niezbędnych do określenia wysokości tej opłaty. SKO zgodził się ze stanowiskiem RPO, że przy wykładni przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz uchwały z 29 kwietnia 2021 r. należy także uwzględnić wartości wynikające z art. 71 ust. 1 Konstytucji. Zgodnie z tym przepisem państwo w swojej polityce społecznej i gospodarczej uwzględnia dobro rodziny. Rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietne i niepełne, mają prawo do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych. Uwzględniając powyższe wyjaśnienia, w przestawionej sytuacji faktycznej i prawnej, należy przyjąć, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości należącej do Pana B. S. nie może przekroczyć kwoty 144,00 zł wynikającej z § 2 ust. 6 pkt 2) uchwały z 29 kwietnia 2021 r.