Zgłoszenie udziału w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uwzględniającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy z dnia 2019-11-06.
Zgłoszenie udziału w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uwzględniającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.
Wyrokiem z 11 kwietnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uwzględnił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, utrzymującą w mocy poprzedzającą ją decyzję Burmistrza w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Uwzględniając skargę, Sąd uchylił decyzje administracyjne organów obu instancji. W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia, uchylającego decyzje organów obu instancji, Sąd wskazał, że decyzje te zostały wydane z naruszeniem przepisów postępowania. W skardze kasacyjnej wywiedzionej od wyroku Sądu podniesiono liczne zarzuty naruszenia przez Sąd przepisów prawa materialnego, jak i procesowego.
W ocenie Rzecznika Praw Obywatelskich uzasadnienie złożonej w sprawie skargi kasacyjnej nie obejmuje w zasadzie podniesionych w niej zarzutów naruszenia prawa procesowego. Ograniczone jest w tym zakresie wyłącznie do stwierdzenia, że wobec błędnej wykładni prawa materialnego, jakiej rzekomo dopuścić się miał Sąd w zaskarżonym wyroku, "zaskarżone decyzje nie naruszają przepisów art. 7 i art. 77 § 1 k.p.a.". Brak jest przy tym jakiejkolwiek próby wykazania, by zarzucane Sądowi uchybienia miały wpływ na wynik sprawy.
Ponadto, zdaniem Rzecznika, podnoszone przez skarżących zarzuty prawa materialnego są w sposób oczywisty bezzasadne. Rzecznik zauważył, że wyłącznym powodem rozstrzygnięcia uchylającego wydane w obu sprawach decyzje były dostrzeżone przez Sąd uchybienia natury procesowej. Skoro zaś Sąd dokonał de facto kontroli decyzji wydanych w toku instancji wyłącznie w aspekcie formalnym, nie dokonywał ani wykładni, ani nie stosował przepisów prawa materialnego. Wskazał przy tym zresztą wprost, że wobec stwierdzonych uchybień natury procesowej, jakich dopuściły się organy obu instancji, ocena zawartych w skardze zarzutów naruszenia prawa materialnego byłaby przedwczesna. Czyni to postawione w skardze kasacyjnej zarzuty naruszenia prawa materialnego oczywiście chybionymi.
Naczelny Sąd Administracyjny zauważył, że skoro podniesione w podstawach skargi kasacyjnej zarzuty naruszenia przepisów postępowania oraz prawa materialnego okazały się usprawiedliwione, Naczelny Sad Administracyjny na podstawie art. 188 p.p.s.a. uwzględnił skargę kasacyjną i uchylił zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B., a ponieważ istota sprawy została dostatecznie wyjaśniona - rozpoznał skargę poprzez jej oddalenie, na podstawie art. 151 p.p.s.a.